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海原:動真碰硬解難題
2019-10-31 07:26:18   來源:寧夏日報

  核心提示

  第二批主題教育啟動以來,海原縣堅持“小切口解決大問題”的思路,針對不同層級、領域、對象,推動形成縣鄉村三級聯動和專項整治工作合力,動真碰硬解決難題,從根子上、源頭上把整改任務一項一項抓到位,一件一件落到底,下大力氣解決了一大批群眾關心的操心事、煩心事、揪心事,全力打通服務群眾“最后一公里”,真心為群眾解難題、紓民憂。

  以學為先 學習教育全覆蓋

  海原縣委按照中央和區市黨委部署要求,組織全縣420個單位、11767名黨員,全面落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等重點措施,著力推動主題教育走實走深。

  該縣成立以縣委主要領導為組長的領導小組,設立5個工作機構,組建8個巡回指導組,指導所有參學單位成立組織機構、制定工作方案、層層動員部署,形成了全縣上下統一部署、統一行動,合力開展主題教育的良好格局。針對機關事業單位、農村、社區、教育、衛生、非公有制經濟組織和社會組織等六大領域黨員現狀及存在問題開展專題調研,摸清底數、分類指導,分別制定實施方案,做到區分層次、注意類別、按需施教,實現學習對象的全覆蓋,增強主題教育的針對性與實效性。

  采取“五學”措施,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。通過領導以上率下“領學”、支部結合職能職責“深學”、黨員干部積極主動“自學”、強化檢查“督學”和注重結合“促學”,強化黨員理論武裝,筑牢信仰之基。統一征訂《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨的九十年》等書籍11500本,編印《主題教育會議精神及相關文件匯編》530冊,組織全縣黨員讀原著、學原文,共開展集體學習3785場次、交流研討1268場次,教育引導全縣黨員干部憶初心、悟初心,帶著責任學、帶著問題學,在學習中查擺問題,使廣大黨員普遍經受了思想洗禮、接受了素質鍛煉。

  海原縣把解決全面建成小康社會短板問題作為主題教育工作重點,通過深入調研摸清和堅持開門納諫,廣泛征求意見建議,厘清問題,提出對策措施。確定了脫貧攻堅、生態環護、掃黑除惡等26個針對性強的調研課題;圍繞涉及全局性、戰略性、改革性課題和群眾關心的熱點難點痛點問題,確定了488個調研課題。縣級領導深入包抓鄉鎮、分管聯系單位開展調研122次,通過上門走訪、蹲點調研、座談交流等方式聽民意、找癥結、謀思路。搞清楚問題是什么、癥結在哪里,切實做到情況清、思路明、措施實。目前,縣級領導共查找涉及吃水難、看病難等涉及群眾切身利益問題281個,已解決256個;各基層單位查找問題781個,已解決554個。

  立行立改 以群眾滿意為目標

  10月22日,記者在與甘肅省相鄰的海原縣樹臺鄉大嘴村了解到,該縣結合主題教育進行的脫貧攻堅縣級驗收中,發現這個村存在一些幫扶手冊上低保金額填寫不準確、房屋已蓋好卻沒有入住的較多、村醫對大病患者就診和關注少、飲用窖水無專業檢測水質報告、干部對村基礎設施建設和農業發展底數不清、7戶重度殘疾人未在建檔立卡貧困戶行列、危房拆除后垃圾沒有處理、整村環境衛生差等問題。

  檢查組要求立查立改,樹臺鄉、幫扶部門與村委會和駐村工作隊逐條列出問題清單,制定整改措施、明確整改時限,集中展開整治。

  海城鎮武塬村小塬頭自然村地勢較高,未通自來水。縣水務部門在小塬頭村新建200立方米蓄水池,通過武塬村500立方米蓄水池揚水至200立方米蓄水池,經自來水入戶,解決了小塬頭村所有農戶的飲水問題。三河鎮興業、鳳凰兩社區存在部分移民增收困難的問題,該鎮積極對接縣政府與扶貧辦,申請增加公益性崗位170個,目前公益性崗位涉及人員已全部上崗。七營鎮柴梁村一、二、三組灌溉渠道年久失修,生產灌溉困難,影響群眾生計。鎮黨委實地走訪調研,縣水利部門批復2.4公里渠道維修,3個小組201戶740人的1500畝水澆地受益,目前已全面完工。

  海原縣以問題為導向,把“改”字貫穿始終,為群眾解決了一批操心事、煩心事、揪心事,全力打通服務群眾“最后一公里”,讓群眾有實實在在的獲得感。

  針對群眾反映高崖鄉7個砂場、2個磚廠侵占河道的問題,成立砂場整治工作領導小組集中進行調查,制定工作方案,對自治區黨委督查反饋環境整治問題進行整改,徹底整治清除違法占地、非法加工生產經營的砂場。目前已對2個磚廠進行關停,對7個砂場關停并責令復坑,對砂場內相關建筑予以拆除。檢視發現鄭旗鄉中坪、撒臺、西沿和吳灣4個村衛生室破舊,不能正常使用,健康扶貧記錄卡發放登記不徹底,建檔立卡貧困戶簽約服務未全覆蓋。協調相關部門對中坪、撒臺、西沿和吳灣4個村衛生室進行加固維修,逐村逐戶填寫扶貧記錄登記卡,鄉衛生院進村入戶對全鄉所有建檔立卡貧困戶完成醫療、養老保險、大病保險、醫療救助保障全覆蓋。目前鄭旗鄉發放健康扶貧記錄卡1216戶,各項醫療保障實現全覆蓋,累計簽約服務已達7174人。

  在主題教育中,海原縣堅持奔著問題去、追著問題走,既著力解決黨員干部自身存在的問題,特別是思想根子問題,又著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,以群眾滿意為目標,以解決問題的實效來檢驗主題教育的成效。

  該縣住建局針對縣城3485套公租房進行了全面清查,發現問題公租房1082戶,清退421戶,規范配租手續661戶,清繳租賃費、物業費、采暖費近202萬元;投入10萬元升級改造公租房管理系統,融資170余萬元將所有公租房門鎖更換為智能磁卡鎖,提升了公租房的管理水平。

  針對關橋鄉個別農戶由于入戶路硬化、院坪硬化等原因導致自來水無法入戶、入室的問題,海原縣組織力量加緊施工,通過打窖、安裝凈化器、建立集中供水點等方式,解決農戶用水問題。為自來水入戶但無法入室的農戶加建保溫井以保證農戶冬天用水,從根本上解決了這些群眾的吃水難題。

  李俊鄉聯合村雙溝山體滑坡隱患點所在坡體變形跡象明顯,坡體已發生滑移且處于不穩定狀態,嚴重威脅坡體下群眾的生命財產安全。該縣成立搬遷安置工作領導小組,建立臨時安置點,對聯合村地質災害點8戶30人進行了緊急撤離。同時建立了富陵、毛兒溝和崖灣3個安置點,全面解決其安置問題。

  海原縣對反映屬實的問題立即加以解決,堅持做到解決問題直面群眾關切、解決過程邀請群眾參與、解決結果接受群眾評判,直至群眾滿意。

  從嚴整頓 基層黨組織“兵強馬壯”

  海原縣將整頓軟弱渙散基層黨組織與主題教育、掃黑除惡專項斗爭深度結合,堅持邊摸排邊梳理、邊核查邊整改,從嚴從細抓實。

  結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后制定了《海原縣軟弱渙散黨組織整頓工作實施方案》《關于開展專項整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟及基層黨建主體責任缺失問題的實施方案》《關于開展縣級領導干部聯系包抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案》等,建立了由1名縣級領導聯村、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名駐村第一書記駐村、1個縣以上機關單位結對的“四個一”包保責任機制,對全縣基層黨組織逐一進行“過篩子”,找準問題、明確責任、強化措施,全力推動軟弱渙散整頓任務落細落實。

  對村“兩委”換屆“回頭看”審查出不符合任職條件和有前科的26名村干部全部予以免職,對60名年度考核評定為基本稱職的村干部進行組織約談,責令限期整改。組織為深度貧困村、軟弱渙散村、矛盾糾紛大的村公開選任13名黨組織書記,經過筆試、面試、組織考察等階段,公開選任的13名黨組織書記已全部到崗開展工作。目前,全縣村“兩委”班子全部配齊。全縣3年以上未發展黨員的村發展預備黨員30名,年底前由26個降至2個。對38名涉嫌違法違紀黨員予以從嚴處理。通過華潤集團帶動、區市幫扶、縣財政支持等方式,全縣150個村集體經濟全部破殼。

  海原縣持續深入發動群眾踴躍舉報、提供涉黑涉惡線索,完善監督機制和信訪矛盾糾紛調處化解機制,筑牢掃黑除惡堅強戰斗堡壘。縣委組織部共接轉和摸排辦理線索15條,目前已全部辦結。

  為解決村集體經濟薄弱、無錢為群眾辦事服務、黨支部戰斗力不強的問題,海原縣利用中央財政補助和自治區財政配套的每個項目100萬元資金,制定了《海原縣加快推進2019年扶持壯大村級集體經濟實施方案》,組織開展縣級評審,評優擇村,落實扶持項目。同時,新建和改擴建村級活動場所11個,并實施了村級活動場所“七室一中心五欄一院一廣場”規范化建設和村級活動場所凈化、綠化、美化工程;爭取資金800余萬元,實施村級活動場所取暖保障工程,將于11月中旬全面完成。

<p>  海原華潤希望小鎮華潤新村。</p>

  海原華潤希望小鎮華潤新村。

<p>  手工作坊解決群眾就業。</p>

  手工作坊解決群眾就業。

<p>  縣城面貌煥然一新。</p>

  縣城面貌煥然一新。

<p>  遠近聞名的海原香水梨。</p>

  遠近聞名的海原香水梨。

<p>  風景宜人的田野風光。</p>

  風景宜人的田野風光。

<p>  馬鈴薯喜獲豐收。</p>

  馬鈴薯喜獲豐收。

<p>  氣勢磅礴的養殖基地。</p>

  氣勢磅礴的養殖基地。

【編輯】:張靜
【責任編輯】:張靜
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